前男友_第153章_韶华小说

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第153章

自己的建议了。汤和开口说道：“百姓不肯当兵，是嫌当兵地位太低粮饷太少，提高军队待遇定能有所改善。” 这一点大家自然都认同，所谓重赏之下必有勇夫。提高福利待遇，再加上军功爵制，定然有大量梦想改变身份的百姓参军，用命去搏一个前程。傅有德有所思的道：“最简单的办法就是采用征兵制，每年从预备役中强制征募一部分人参军。” “只不过参军后不再给军士授田，而是支付军饷，诸位以为如何？” 众人眼前一亮，蓝玉说道：“此法甚妙啊，如此就不用担心无人当兵的情况了。” 冯胜提出了进一步的补充意见：“我以为征兵和募兵结合更好。” “肯定是自愿当兵的人战斗力更强，强制征召过来的，很可能会心存怨念。” “所以我们当以募兵为主，如果能募到足够的数量，那最好不过。” “如果募兵人数不够，再从预备役里强征一部分。” “而且强征的兵可以单独建军，去做一些守城之类任务。” “如此，就可以始终保证，大明有足够的军队，又不影响战斗力。” 朱元璋忍住赞道：“好，好一个征募结合，宗异你给咱出了个好主意啊。” （这里应该用字的，表示亲近之意，但冯胜的字没有查到。）（他有个别名叫冯宗异，所以我就用了这个别名，大家不用较真。）其他人也纷纷称赞，这个征募结合的方法，确实非常合适。 “景恪，你觉得如何？” 陈景恪也赞道：“宋国公所言与我不谋而合，征募结合确实是良策。” “兵源不足的时候，就征募结合，甚至直接转为征兵制。” “等将来大明人口多了，兵源充足了，就顺势转为募兵制。” “朝廷可以根据需要，灵活转换征兵方式。” “这就免去了调整军制所带来的麻烦……此可为百年国策矣。” 冯胜见他也支持，且给予了如此高的评价，心中的担忧尽去。众人也纷纷出言，基本都是支持这个建议的。众人计长，不一会儿就提出了许多建设性意见。陈景恪看着你一言我一语的众人，心中不禁想到，这些人果然是有想法的。还是那句话，在这个位置坐了那么久，怎么可能会没有一点想法。以前只是出于某些顾虑不敢说罢了。今天有人挑大梁，他们才放下顾虑畅所欲言。朱元璋也是喜上眉梢，当即拍板：“好，以后征兵就用征募结合。” “具体如何实施，天德、宗异、惟学你们带领五军都督府的人，尽快拿出详细章程来。” 几人连忙领命。有了良好的开头，众人也放下了心中顾虑，开始积极建言。轮换制都不用陈景恪开口，他们很快就拿出了成熟的方案。轮换分为两种，一种是边军和禁军轮换，还有一种是一定期限内回家过正常人的生活。平均三到五年轮换一次，轮休时间根据服役时间决定，一般是两三年左右。考虑到未来大明的疆域会非常广阔，轮换会变得很麻烦。他们提出了长役概念，就是一次服役十年，即可转为预备役，以后不用再参军服役了。说白了就是十年换取终身自由。陈景恪也想不出比这更合适的方法，也就没有多说什么。说到退役制度的时候，大家就有了分歧。大家其实都不希望军队大规模退役，说来说去也就是老弱病残可以退役，有些滑头实在不好管的退役。然后就没有了。陈景恪自然知道，这种退役制度形同虚设。他想要的是正儿八经的退役制度，能促使军队不停换血的制度。而不是抓住一批人使劲儿霍霍，直到这些人老死了才让人回家。所以他语气有些强硬的道： “我们需要的是一个确切的制度，达到什么标准可以离开军队，而不是含糊其辞的老弱病残退役。” 第273章百万常备军众人都有点不解，退役制度就这么重要？在他们看来，完全没必要制定什么退役制度。军队多了需要裁军，在根据实际情况选择缩编不就行了吗。何必多此一举？朱元璋、朱标、徐达等更加了解他性格的人，则看出了不一样的东西。陈景恪很少摆出如此强硬的态度，基本都是以说服为主。一次无法说服，就再找机会说，像今天这样强硬还是第一次。莫非这个退役制度真的很重要？朱标开口说道：“先不要着急，大家也不是说反对制定退役制度，而是有些不明白你为何如此重视。” “莫非其中有什么大家不知道的秘密？” 陈景恪深吸口气，说道：“历朝历代，国祚稳定之后，常备军都保持在二十万到五十万之间。” “除非遭遇重大战乱，否则不会超过这个数字。” 这么做的原因很简单，减少财政压力。而且兵少了更容易走精兵路线，同时也是限制军队权力的一种方法。 “只有宋朝常年维持一两百万的常备军。” “宋朝就在不久前，他们面临的情况大家应当都知道。” 很多人会说，宋朝保持百万常备军是源自于外部压力。事实上压根不是这么回事儿，宋朝真正的战兵也就三五十万左右，数量更多的是没啥战斗力的厢军。他们为什么要维持数量如此庞大的厢军呢？前面已经说过，宋朝不抑制土地兼并，导致大量百姓失去土地变成流民。宋朝政府采用了最粗暴的方式解决这个问题，将流民中的青壮全部招入厢军。冗兵问题就是这么来的。 “大明目前有多少军队呢？一百六十万。” “诸位，你们可知道一百六十万军队，对朝廷意味着什么吗？” 徐达眉头微皱，说道：“等大明解决了边患，自会缩编军队。” 陈景恪却说道：“不，大明必须保证百万以上的常备军。” 众将都很惊讶的看向他，本来以为陈景恪是迫不及待的想限制军方发展，没想到他竟然反对缩军。更让他们意外的是，朱元璋竟然认同的说道： “想要实施帝国计划，百万常备军可能还不够。” 闻言，众人都震惊不已。帝国计划？这是什么东西？竟然要维持百万常备军。要知道，这百万常备军可都是战兵，不是宋朝那种厢军。随即就兴奋起来。虽然不知道帝国计划具体是什么，但养活百万战兵肯定不是用来防守的。这意味着什么？对个人来说，意味着军功。对于群体来说，意味着军方不会遭到太大的打压。对他们来说，再没有比这更好的消息了。然后他们就升起无限好奇，这个帝国计划到底是什么？只是很显然，知道这个计划的人并没有给他们解释的打算。陈景恪说道：“还是刚才那句话，百万常备军对朝廷将是一个前所未有的压力。” “但更大的问题还是来自于军方自己内部。” “要如何保持这百万大军的活力？” “人的想法是会变的，一开始他想去军中谋一个出身。” “三年五年之后，他的想法变了，可能就不想当兵了。” “有些人有那个野望，却没有那个能力。” “当兵五年十年还是寸功未立，这样的人留在军中真的合适吗？” “问渠那得清如许，为有源头活水来。” “一个池塘如果没有活水注入，就会发臭变成一滩死水。” “军队也是一样的，如果不能及时吸纳新人，也会变得死气沉沉。” “可是军队人数是有上限的，如果没有退役制度人数始终是满的，新人如何加入？” “最后就会造成，想进来的新人进不来，想出去的老卒出不去。” “军队也是需要人才加入的，人才在哪？” “在民间。” “如何将民间的人才吸纳入军队？只能通过广撒网的方式。” “每年都招募一批新兵，总有一部分是适合军队的人才。” “有了源源不断的人才加入，军队才能保持良性发展。” 众人不禁点头认同，听起来似乎真是这么个道理。但他们也有疑虑，说起来容易做起来难。想要实现这个目标，需要付出极大的行政成本。朝廷真的能负担的起吗？陈景恪喘了口气，继续说道： “退役制度，还能有效防止军头的产生。” “士兵常年和军官待在一起，双方会形成很深的私人关系，很容易拉帮结派。” “长期下来，会动摇国家的根基。” “如果保持士兵的流动，三五年更换一批，军官想拉拢士兵也没有机会。” 朱元璋眉头一挑，好像还真是这个道理啊。没想到退役制度竟然还有这好处，看来真的要重视起来了。徐达代表军方提出了一个疑问：“实践证明，老兵的战斗力就是远强于新兵的。” “在退役制度下，如何保证军队的战斗力？” 陈景恪说道：“在回答这个问题之前，我先纠正一个不正确的观点。” “魏国公你此言，往深处想就是不把人当人看。” 徐达想要辩解，被他伸手阻止：“先听我说完。” “老兵战斗力更强，就活该一辈子生活在军队吗？” “就因为他战斗力强，就要剥夺他过普通人的生活吗？” “好用就往死里用，这种思想是要不得的。” 徐达脸色露出一抹苦笑，深究起来他那句话确实有点这个意思。朱元璋的表情则有点不自然，你小子指桑骂槐是不。 “虽说慈不掌兵义不掌财，可作为统治者，如果我们不把人当人看，而是当做数字当做筹码，那将是天下最大的灾难。” “追求荣华富贵，追求个人荣誉，这没有错。” “可作为华夏子孙，作为大明的统治阶层，我们理当有点更高的追求。” “在座的诸位已经确定要青史留名。” “但史册上会如何评价我们，还要看我们做了什么。” “想要更高的评价，不在于你个人取得了多高的成就。” “而在于你为华夏文明，为大明，为天下万民做了什么。” 本来不少人对他前半句话很不以为然，什么把人当人看。将领就应该铁石心肠，士卒就是工具。要是对士卒感情太深，打仗就会畏手畏脚，反而会害死更多人。这是他们通过实践得出来的结论，不是三言两语就能扭转的。可是听到后半句，所有人都露出了深思。还是那句话，对于推崇祖先崇拜，擅长记录历史，文明未出现过断层的华夏人而言。青史留名，是一个人最高的追求。而历史也已经证明，只有为国为民之人，才能获得最高评价。从这个角度来看，陈景恪的话确实有几分道理。不论我们本心是怎么想的，不论应不应该把士兵当人看。为了身后名着想，都必须表现的仁慈一点。陈景恪停顿了一会儿，给众人思考时间，才继续说道： “再说说战斗力的问题，大明百万常备军，不可能所有军队都同时投入战场。” “只要我们能保证，正面战场有足够的老兵就可以了。” “大明即将推行预备役制度，能在一定程度上提高兵源素质。” “等这些人将来参军，稍加训练就可以上战场。” “先去低烈度战场磨炼几次，就能蜕变成老兵了。” “只要合理安排好，并不会影响战斗力。” 众人不禁颔首，从这个角度来看，确实如此。但这么做还是会造成一个后果，增加行政成本。毕竟不停地退役征募新兵，还要安排他们训练上战场等等，会很麻烦。直接用老兵，这些问题就都解决了。对此，陈景恪没有正面回答，而是说起了退役制度的另一个好处： “退役的老兵转入预备役，如果有需要，朝廷可以随时重新征召他们参军。” “如果大明有五百万上过战场的预备役老兵，你们知道这意味着什么吗？” “意味着朝廷不用花一分钱，多养活了五百万大军。” 众人愣了一下，立即反应过来，还真是如此啊。这些退役老兵，平日里不用朝廷花一文钱，去了地方还能维护治安，还能投入生产。如果朝廷有需要，可以随时征召他们参军，到时候稍加训练就能形成战斗力。没有退役制度，大明永远都只有百万常备军。有了退役制度，大明就能拥有数百万乃至千万大军。这哪是削弱军队战斗力，简直是将军队的战斗力拉满了好吧。想通了这个道理，众人的态度立即来了个一百八十度大转弯。纷纷认为退役制度好，必须要弄起来。眼见众人的意见统一，陈景恪也终于松了口气。完整的预备役和兵役制度，这玩意儿前世有个很高大上的名字，军事动员制度。属于国家的最高机密。在军校里，只有本国精英学员才能学习。外国学员，连摸都不给摸。不过陈景恪最重视的，并不是这种制度的动员能力，而是此举可以减轻百姓负担。没有完整的退役制度，基本就默认终身服役。对士兵个人和家庭，都是一个无比沉重的负担。有了退役制度，当兵就成了阶段性工作，百姓就有了更多选择。 “咳……”这时，朱雄英干咳一声，并朝他使了个眼色。陈景恪自然知道他的意思，就说道： “诸位，太孙有个计划，需要军方的配合。” “如果能够成功，可以让朝廷绕过文官直接向百姓传达信息。” 众人都有些惊讶，绕过文官和百姓接触？需要军方配合？到底是什么方法？朝廷治民必须靠文官，但同样也受制于文官。这也是士绅阶层滋生的温床。朝廷明知道会造成什么后果，却没有丝毫办法，只能妥协。如果太孙真能绕过文官集团，让朝廷和百姓接触，那带来的影响可就太深远了。朱元璋自然知道他要说什么，就配合的问道： “雄英，你有何良策？快给皇爷爷说说。” 于是朱雄英就将自己的计划展开说了一遍。就是在军队和预备役里进行教化，通过士兵向他们的家人传递信息。也可以通过士兵，收集民间的信息。 “通过教化，可以增加军队对大明的忠诚度，统一军队的思想，也是提高战斗力的一种方式。” “经过教育的退役士兵进入民间，就是一个个现成的先生，可以影响民间的风气。” “且此举避开了文官和读书人，让朝廷又多了一个途径了解民间。” “文官再想欺上瞒下，就要承担更大的风险……” 朱元璋将目光看向众人，问道：“诸卿以为太孙此法如何？” 徐达赞叹的道：“太孙聪慧，此真乃良法也。” 其他人也纷纷称赞，倒不是尬吹，他们是真觉得这个方法好。朱元璋大笑道：“哈哈……那就依雄英之法而行，你们可要好好配合他才行。” 众人自然拍胸脯保证，一定好好协助太孙，将此事给办好。接下来众人再次回顾了整个话题，从头梳理了新军制的要点。并讨论了如何配合朱雄英做好教化工作。一个大致的框架很快就被拿了出来。至于细节，则还需要进一步完善。不过这些事情就可以交给下面的人去做了，他们只要把握大方向就行。在这里，陈景恪又提出了一个新的观点：文明治军。 “退役制度一旦实施，每年都会有大量老卒退伍。” “如果还使用以前粗暴的管理方式，将士卒视为奴隶牲畜，非打即骂甚至残害他们。” “这些老卒退伍后会如何评价军队？” “普通人知道军队如此黑暗，还有多少人敢参军？” “我相信，没有人愿意被万民恐惧唾骂吧？” “为了军队的声誉，也为了以后能招募到足够的新兵，必须要改变治军方式。” “不要求军队内部多么平等，但至少不能不把人当人看。” “因此，我建议制定一部完整的治军之法。” “士卒犯了错该如何处罚，最好有一个标准，不能任由军官喜好来。” “如果军官残害士兵，要受到什么样的处罚，也要有个标准。” “诸位以为如何？” 第274章朱标要强化内阁本来徐达等人对什么文明治军非常不以为然。士兵不打不骂他们能听话吗？不打不骂如何能训练出强悍的军队？倒不是他们野蛮短视什么的，而是自古以来就是如此。军队从诞生那天起，就伴随着暴力和压迫。施行的都是最严苛的管理制度，大家也都习惯了这种方式，并将之视为真理。你现在突然搞什么文明治军，那不是多此一举吗？陈景恪却用这样一番话来驳斥他们：“自古以来就是对的吗？” “太孙准备在军队推行教化，可是我们要怎么展开教化？” “告诉他们，军官欺凌你们，侮辱你们，残害你们，都是为你们好？” 一席话说的众人哑口无言，关键是他将此事和朱雄英的教化计划联系在了一起。让众人又不好反驳。很简单的道理，你天天欺凌羞辱别人，还想让别人对你产生忠诚感，那不是扯淡的吗。现在反对文明治军，就是不支持太孙的计划。反对太孙？拉倒吧，给他们一百个胆子都不敢。所以，尽管众人并不是很支持文明治军计划，却还是只能答应了下来。陈景恪自然能看得出他们不情不愿，就算规则制定出来，也很难推行。不过他不着急，饭要一口一口吃。先把相关法规制定出来，以后有的是机会去贯彻。这场会议一直持续到黄昏才结束，陈景恪还有事情要和朱元璋他们谈，就准备留宿皇宫。徐达等人则起身告退离开。走在路上众人还在讨论军制改革的问题，显然大家都有很多未尽之言。这时傅有德突然说道：